英格兰高教监管机构提议新增学生成果指标,纳入技能使用与收入

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英格兰学生办公室已提出一套修订后的学生成果指标,用于其质量评估和评级框架。新方案拟加入两项毕业后指标——技能使用和收入——同时让持续学习率和完成率继续沿用2023年教学卓越框架的做法。这项咨询将影响高校今后如何被衡量、基准化和呈现质量表现。

关键事实

  • 该提案于2026年10月22日发布,属于一项关于修订质量评估与评级方式的咨询。
  • 英格兰学生办公室表示,持续学习和完成率将按与2023年教学卓越框架相同的方式进行测量和基准化。
  • 两项新的毕业后指标将补充现有的升学去向指标,分别是技能使用和收入。
  • 指标数据将继续覆盖每项指标可获得的最近四个年份,并继续使用分组指标来体现机会公平。

这对学生和高校意味着什么?

最直接的变化,是学生成果将不再只看传统的持续学习、完成率和升学去向。英格兰学生办公室拟新增“技能使用”与“收入”两项毕业后衡量,前者看毕业生是否认为自己在当前活动、学习或工作中用到了所学,后者则看毕业三年后是否达到收入门槛,或仍在攻读高等教育资格。

对高校来说,这不仅影响排名或评估结果,也影响数据展示方式。监管机构表示,将同时展示授课与外包教学合并后的数据,以及授课、外包和仅验证项目的分开视图;持续学习和完成率还将按学习方式和层次展示,并按学科、课程特征和学生特征拆分,包括更细化的残障分组。

  • 新指标将按学科、层次、地理位置、入学资格、毕业年份和社会经济特征等因素进行基准化。
  • 若表现比基准高或低出2.5个百分点,即会被视为“明显”高于或低于基准。
  • 对于持续学习和完成率,机构还会同时展示绝对阈值,包括最低阈值、最低阈值加5个百分点以及95%的高阈值。

新的毕业后指标如何运作?

“技能使用”指标会在毕业生对《毕业生去向》调查中的这句话回答“同意”或“非常同意”时,视为正面结果:“我在当前活动、学习或工作中运用了我在学习期间学到的东西。”这意味着监管机构并不假定只有某一种工作路径才算成功,而是希望把不同毕业后的活动都纳入评估。

“收入”指标则会使用纵向教育成果数据。如果毕业生的收入高于一个以英国25岁至29岁人群平均收入为基础设定的门槛,或在毕业三年后仍在攻读高等教育资格,就会被视为取得正面结果。对于毕业三年后仍在就业或接受高等教育学习的人,监管机构将采用毕业后前三年中记录到的最高收入,而不是只看第三年的收入。

英格兰学生办公室表示,这种做法有助于更公平地反映毕业生成果,也能减少后续工作安排、职业选择或个人情况变化带来的影响。它还表示,方案初期将把这两项新指标限制为英国本土注册学生,与现有升学指标保持一致。

为什么要修改这些指标?

咨询文件称,监管机构希望清楚说明其如何定义和呈现这些数据指标。它表示,这些提案基于政策目标和数据分析制定,采用三项毕业后衡量指标的目的,是避免过度依赖单一指标。

该机构还考虑过把收入窗口延长到毕业后四年或五年,但最终认为三年能更好平衡“给毕业生时间站稳脚跟”和“保持指标与当前供给相关”这两个目标。它也拒绝把所有毕业生都纳入收入衡量,不论他们三年后是否在工作或学习,因为许多没有收入的人其实在从事其他活动,而不一定是在找工作。

英格兰学生办公室现在要问什么?

英格兰学生办公室正在征询意见:受访者是否同意、部分同意或不同意这些学生成果指标提案,包括新增毕业后指标的定义与基准化、指标结构,以及如何呈现绩效。咨询中的相关问题被列为第14题。

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