تشدّد كوريا الجنوبية الرقابة على الجامعات ووكلاء التوظيف الذين يعملون مع الطلاب الدوليين، لتحل معايير إلزامية محل نظام امتثال كان في معظمه طوعيًا. وأعلنت وزارة التعليم هذه القواعد الجديدة في 8 سبتمبر 2026، وتهدف إلى رفع معايير استقطاب الطلاب ودعمهم ونتائجهم بعد التخرج، فيما تنتقل البلاد إلى مرحلة تتجاوز النمو السريع في أعداد الملتحقين الأجانب.
حقائق أساسية
- أعلنت وزارة التعليم التدابير في 8 سبتمبر 2026.
- سيتلقى الجامعات والوكالات توجيهات وزارية بشأن السلوك في أكتوبر، وسيُطلب منهم توقيع عقد.
- في نظام IEQAS الحالي، يمكن للجامعات الحصول على تسريع إجراءات التأشيرة، أو مزايا في المنح، أو قيود بحسب حالة الاعتماد.
- ستجعل دورة IEQAS الخامسة، المقرر أن تمتد من 2029 إلى 2032، مؤشرات رئيسية إلزامية وترفع عتبات اللغة.
ماذا يعني ذلك للطلاب الدوليين؟
بالنسبة إلى الطلاب الدوليين، تهدف التغييرات إلى تحسين دقة الإرشاد في الاستقطاب، وجودة إشراف الجامعات، وفرص إكمال الدراسة بنجاح. وتقول الوزارة إن الوكلاء سيُطلب منهم تقديم معلومات دقيقة عن البرامج الدراسية، وحقوق العمل، وفرص ما بعد الدراسة، واسترداد الرسوم الدراسية، وإعادة الرسوم عندما تُرفض التأشيرة.
والأثر العملي هو أن الطلاب قد يواجهون سوق قبول يخضع لرقابة أشد. فالجامعات التي تستوفي أعلى المعايير ستحتفظ بإجراءات أسرع للتأشيرة وظهور أفضل، بينما قد تواجه المؤسسات التي تفشل في الاعتماد قيودًا على التأشيرات وحدودًا على استقطاب الطلاب الدوليين. كما تخطط الوزارة لمزيد من الدعم، بما في ذلك منح، للطلاب المتفوقين، ولا سيما في مجالات STEM والبرامج المرتبطة بالاحتياجات الاقتصادية الإقليمية وفجوات المهارات.
- أكتوبر 2026: من المقرر أن تتلقى الجامعات والوكالات اتفاقية السلوك.
- في وقت لاحق من 2026: من المقرر تعديل قانون التعليم العالي لجعل أحكام رئيسية إلزامية.
- 2029 إلى 2032: ستشهد دورة IEQAS الخامسة معايير أشد.
- بحلول 2030: من المقرر أن ترتفع عتبات الكفاءة في اللغة الكورية والإنجليزية من 40% إلى 60%.
لماذا تشدد سيول القواعد الآن؟
يأتي هذا التحول في السياسة بعد نمو سريع في أعداد الطلاب الأجانب وقلق متزايد من أن التوسع سبق الضبط النوعي. وقد حققت كوريا الجنوبية هدفها باستضافة 300,000 طالب دولي بحلول 2027 في منتصف 2025، وبحلول فبراير 2026 بلغ عدد الملتحقين الأجانب 314,000. ودفع ذلك الحكومة إلى مرحلة أكثر انتقائية من الدولية تركز على الامتثال وتجربة الطالب والنتائج.
وتقول الوزارة إن الإجراءات الجديدة ستعالج مشكلات تم الإبلاغ عنها في القطاع، بما في ذلك تأخر رد الرسوم الدراسية في بعض الكليات الصغيرة، وضعف الكفاءة في اللغة الكورية، وقرارات القبول التي تترك قدرًا كبيرًا من الحرية للمؤسسات. ومن القضايا المذكورة أن بعض الكليات أخرت رد الرسوم بما يصل إلى مليار وون بسبب صعوبات مالية، بينما يثير مصدر قلق آخر قبول بعض الطلاب رغم أن فرص نجاحهم تبدو ضعيفة.
كيف سيتغير اعتماد الجامعات؟
يُعد نظام ضمان جودة التعليم الدولي، أو IEQAS، برنامج كوريا الجنوبية لضمان الجودة للجامعات التي تستقبل طلابًا دوليين. وفي الدورة الرابعة، السارية بالفعل، يتعين على الجامعات استيفاء مؤشر إلزامي واحد ثم اختيار ستة مؤشرات أخرى. ومنذ مارس 2026، تشمل المعايير بالفعل مؤشرات مرجعية لمعدلات الإقامة غير القانونية، والكفاءة في اللغة الكورية، ومعدلات الانسحاب.
ويرتبط وضع الاعتماد بنتائج مباشرة. فالجامعات «المعتمدة الممتازة» تحصل على تسريع إجراءات التأشيرة، وظهور أعلى على بوابة Study in Korea الرسمية، وملف حكومي باعتبارها قصة نجاح، وحصص ذات أولوية أو أفضلية في منحة Global Korea Scholarship. أما الجامعات «المعتمدة العامة» فتنال تسهيلًا جزئيًا في إجراءات التأشيرة. والجامعات غير المعتمدة تواجه قيودًا على التأشيرات وحدودًا على استقطاب الطلاب الدوليين.
وفي المرحلة المقبلة، ستقلل دورة IEQAS الخامسة من هذا الهامش. فستصبح المؤشرات الرئيسية إلزامية بدلًا من أن تختارها المؤسسات، وستفقد الجامعات التي تعاني صعوبات مالية أو التي تؤدي أداءً ضعيفًا في المؤشرات الإلزامية حقوق إصدار التأشيرات، ما يعني عمليًا منعها من استقطاب مزيد من الطلاب الدوليين.
ما الذي سيتعين على الجامعات والوكلاء فعله بشكل مختلف؟
ستغطي قواعد السلوك الجديدة طريقة عمل الجامعات ووكلاء التوظيف معًا. ووفق خطة الوزارة، سيوقّع الطرفان عقدًا يحدد السلوك المقبول في استقطاب الطلاب واستضافتهم، ثم ستجعل التغييرات القانونية اللاحقة أحكامًا رئيسية إلزامية.
ومن الالتزامات المعلنة تقديم معلومات دقيقة عن البرامج وحقوق العمل وفرص ما بعد الدراسة؛ وتجنب الإعلانات المضللة أو المبالغ فيها؛ وشرح عمليات استرداد الرسوم ومبالغها؛ ورد الرسوم التي دفعها الطلاب عندما تُرفض تأشيراتهم. كما سيتعين على الوكلاء تزويد الجامعات بالمعلومات المطلوبة منهم، وستحتاج الجامعات إلى مراقبة ممارسات الاستقطاب لدى الوكلاء بشكل أدق.
ما التالي للجامعات الكورية؟
الخطوة المباشرة التالية هي توجيه أكتوبر إلى الجامعات والوكالات، تليه تغييرات تشريعية في وقت لاحق من العام. وبعد ذلك ينتقل النظام إلى تطبيق أشد عبر قانون التعليم العالي المعدل ودورة IEQAS المقبلة.
بالنسبة إلى الجامعات، الرسالة واضحة: الحفاظ على الاعتماد سيصبح أكثر أهمية، وستكون عواقب ضعف الامتثال أشد. أما بالنسبة إلى الطلاب، فقد تعني التغييرات حماية أقوى وتوافقًا أفضل بين المتقدمين والمؤسسات والبرامج، خاصة في الحالات التي كان فيها الاستقطاب يعتمد بدرجة كبيرة على الوكلاء.
الأسئلة الشائعة
متى تبدأ قواعد السلوك الجديدة؟
قالت الوزارة إن الجامعات ووكالات التوظيف ستتلقى التوجيه في أكتوبر 2026 وتوقّع عقدًا يحدد متطلبات السلوك. وفي وقت لاحق من 2026، تخطط الحكومة لتعديل قانون التعليم العالي بحيث تصبح الأحكام الرئيسية إلزامية.
ماذا يحدث إذا لم تستوفِ الجامعة المعايير الجديدة؟
الجامعات التي لا تحصل على الاعتماد قد تواجه قيودًا على التأشيرات وحدودًا على استقطاب الطلاب الدوليين. وفي دورة IEQAS الخامسة المخطط لها، يمكن للمؤسسات التي تؤدي أداءً ضعيفًا في المؤشرات الإلزامية أو تعاني من صعوبات مالية أن تفقد حقوق إصدار التأشيرات بالكامل.
