英格兰学生事务办公室提出，未来的质量评估将由学术评估员、学生评估员和英格兰学生事务办公室工作人员组成的混合团队执行，最终评级则交由单独的面板决定。该提案于2026年10月22日发布，并拟在最终定级前，允许机构就暂定的青铜、需改进和不合格结果提出有限陈述。
要点
- 评估团队将包含学术评估员、学生评估员和一名英格兰学生事务办公室工作人员。
- 这些团队负责提出建议，最终评级由质量评估与TEF面板决定。
- 面板将通过两个子面板运作，并包括学术成员、学生代表和高级英格兰学生事务办公室工作人员。
- 机构就暂定的青铜、需改进或不合格结果可在28天内提交陈述。
- 该提案是英格兰学生事务办公室关于修订质量评估方法的咨询内容之一。
这对学生和院校意味着什么？
对学生而言，这项提案的核心变化是，学生代表将被纳入评估过程本身，而不是只在流程后段出现。英格兰学生事务办公室表示，每个评估团队通常至少会有一名学生评估员，条件允许时会有两名；这些学生评估员通常应是现任学生或最近毕业生，并具有学生代表或质量改进方面的经验。
对大学和其他教育提供者而言，最直接的变化是评估与最终决定将被明确分开。评估团队负责审查证据并提出建议，但最终决定由面板作出。若机构收到暂定的青铜、需改进或不合格结果，可在28天内提交陈述，但通常只限于程序不规范，或在TEF评级中，后续NSS数据显示相关较弱领域出现明显改善等情形。
- 受影响对象：按照修订后质量框架接受评估的机构。
- 可申辩结果：暂定青铜、需改进和不合格。
- 期限：28天内提交陈述。
- 重点审查内容：是否正确适用了指导原则，或后续NSS数据是否显示明显改善。
新的评估模式将如何运作？
根据提案，每个评估团队规模较小，但构成多元。英格兰学生事务办公室称，标准团队将至少包括两名学术评估员、至少一名学生评估员和一名工作人员。每个团队中的首席学术评估员将引导团队形成建议，并向面板陈述。
监管机构表示，新的结构旨在把独立专业知识与监管监督结合起来。英格兰学生事务办公室工作人员将全面参与评估讨论，帮助保持对证据和标准解释的一致性，也可能代团队起草评估报告。
英格兰学生事务办公室还计划通过公开招募建立一个规模较大、持续更新的评估员池，以便从不同类型的专业背景中抽调人选，管理利益冲突，并为每一年度的机构批次配置评估团队。
为什么要改变决策方式？
英格兰学生事务办公室认为，采用面板决策模式有助于在接近的案例中统一评级和最低要求结果的校准。它表示，将评估与最终决定分开，可以保持“由专家评估、由监管机构作最终决定”的区别。
该面板将作为英格兰学生事务办公室的一个委员会运行，并分为两个子面板。每个子面板都将包括来自不同类型机构的专家、学生代表以及高级英格兰学生事务办公室工作人员，主席由该机构执行层成员担任。英格兰学生事务办公室称，这一设计有助于处理大量建议，同时维持各项决定的一致性。
机构可以在陈述中说什么？
机构只能在有限情形下提出陈述。英格兰学生事务办公室表示，通常只有在存在程序不规范时，例如对已公布指导原则的应用错误，或者更近期的NSS数据显示在被评为较低质量的领域出现明显改善时，才会考虑这些陈述。
监管机构还表示，通常不会重视那些只是补充新背景、重新讨论已经审议过事项，或引入在提交时已可获得证据的陈述。它还指出，标准评估窗口仍为提交前最近四年，因此后续表现变化通常不会影响原始评估，除非属于青铜、需改进或不合格结果相关的特定情形。
接下来会发生什么？
第16题邀请受访者就拟议的评估团队、决策面板以及对结果提出陈述的安排表示同意、部分同意或不同意。此次咨询是英格兰学生事务办公室修订质量评估与评级方法的更广泛工作的一部分。
如果获得采纳，这项提案将决定谁来评估机构、如何权衡证据，以及如何作出最终的TEF式决定。它也将正式建立一个在结果最终确定前的有限挑战渠道，同时保留监管机构作出最终裁定的责任。
常见问题
根据该提案，谁将作出最终的TEF决定？
质量评估与TEF面板将作出最终决定。评估团队负责审查证据并提出建议，但评级和结果由面板裁定。
机构有多长时间可以提交陈述？
机构有28天时间，就暂定的青铜、需改进或不合格结果提交陈述。
