کره جنوبی نظارت بر دانشگاهها و آژانسهای جذب دانشجوی بینالمللی را سخت‌تر می‌کند و یک نظام عمدتاً داوطلبانه را با الزامات اجباری جایگزین می‌کند. این قواعد تازه که وزارت آموزش در ۸ سپتامبر ۲۰۲۶ اعلام کرد، برای بالا بردن استانداردهای جذب دانشجو، حمایت از دانشجو و نتایج پس از فارغ‌التحصیلی طراحی شده‌اند؛ در حالی که کشور وارد مرحله‌ای فراتر از رشد سریع ثبت‌نام‌های بینالمللی میشود.
نکات کلیدی
- وزارت آموزش این اقدامات را در ۸ سپتامبر ۲۰۲۶ اعلام کرد.
- دانشگاهها و آژانسهای جذب دانشجو در اکتبر دستورالعمل رفتاری دریافت میکنند و از آن‌ها خواسته میشود قراردادی را امضا کنند.
- در نظام کنونی IEQAS، وضعیت تأیید دانشگاهها می‌تواند به پردازش سریع‌تر ویزا، مزایای بورسیه یا محدودیت‌ها منجر شود.
- چرخه پنجم IEQAS که برای ۲۰۲۹ تا ۲۰۳۲ برنامه‌ریزی شده است، شاخصهای کلیدی را اجباری می‌کند و آستانه‌های زبان را بالا می‌برد.
این تغییر برای دانشجویان بینالمللی چه معنایی دارد؟
برای دانشجویان بینالمللی، هدف این تغییرات بهبود دقت مشاوره جذب، کیفیت نظارت دانشگاهی و احتمال موفقیت دانشجویان پذیرفته‌شده در تکمیل تحصیل است. وزارتخانه می‌گوید آژانس‌ها باید اطلاعات دقیق درباره برنامه‌های آموزشی، حقوق کار، فرصت‌های پس از تحصیل، فرایند بازپرداخت شهریه و بازگرداندن شهریه در صورت رد ویزا ارائه کنند.
اثر عملی این است که دانشجویان با بازاری از پذیرش روبهرو می‌شوند که بیشتر زیر نظر است. دانشگاههایی که بالاترین استانداردها را رعایت کنند، همچنان از پردازش سریع‌تر ویزا و دیده‌شدن بهتر برخوردار خواهند بود، در حالی که مؤسساتی که تأییدیه را از دست بدهند ممکن است با محدودیت ویزا و محدودیت در جذب دانشجوی بینالمللی روبهرو شوند. دولت همچنین به‌دنبال گسترش حمایت‌ها، از جمله بورس تحصیلی، برای دانشجویان برتر به‌ویژه در STEM و برنامه‌های مرتبط با نیازهای اقتصادی منطقه‌ای و کمبود مهارت است.
- اکتبر ۲۰۲۶: دانشگاهها و آژانس‌ها قرار است توافق‌نامه رفتاری را دریافت کنند.
- اواخر ۲۰۲۶: قانون آموزش عالی قرار است اصلاح شود تا برخی مفاد کلیدی اجباری شود.
- ۲۰۲۹ تا ۲۰۳۲: چرخه پنجم IEQAS استانداردهای سخت‌گیرانه‌تری را اعمال خواهد کرد.
- تا ۲۰۳۰: آستانه مهارت زبان کره‌ای و انگلیسی قرار است از ۴۰٪ به ۶۰٪ افزایش یابد.
چرا سئول حالا مقررات را سخت‌تر می‌کند؟
این تغییر سیاست پس از رشد سریع ثبت‌نام خارجی و نگرانی فزاینده از این‌که توسعه از کنترل کیفی جلو زده، رخ می‌دهد. کره جنوبی در میانه سال ۲۰۲۵ به هدف میزبانی ۳۰۰ هزار دانشجوی بینالمللی تا ۲۰۲۷ رسید و تا فوریه ۲۰۲۶ شمار ثبت‌نام‌های خارجی به ۳۱۴ هزار نفر رسید. این روند دولت را به سمت مرحله‌ای گزینشی‌تر از بین‌المللی‌سازی سوق داده است؛ مرحله‌ای که بر انطباق، تجربه دانشجو و نتایج تمرکز دارد.
وزارتخانه می‌گوید تدابیر تازه به مشکلات گزارش‌شده در بخش پاسخ می‌دهند؛ از جمله تأخیر در بازپرداخت شهریه در برخی کالج‌های پایین‌دوره، ضعف مهارت زبان کره‌ای و تصمیم‌های پذیرشی که اختیار زیادی به مؤسسات می‌دهند. یکی از مسائل گزارش‌شده این است که برخی کالج‌ها به‌دلیل دشواری مالی بازپرداخت‌ها را تا یک میلیارد وون به تأخیر انداخته‌اند، و نگرانی دیگر این است که بعضی دانشجویان با وجود شانس پایین موفقیت پذیرفته می‌شوند.
نظام IEQAS چگونه تغییر می‌کند؟
نظام International Education Quality Assurance System یا IEQAS برنامه تضمین کیفیت کره جنوبی برای دانشگاههایی است که دانشجوی بینالمللی می‌پذیرند. در چرخه چهارم که هم‌اکنون اجرا میشود، دانشگاهها باید یک شاخص اجباری را رعایت کنند و سپس شش شاخص دیگر را انتخاب کنند. از مارس ۲۰۲۶، استانداردها از پیش شامل معیارهایی برای نرخ اقامت غیرقانونی، مهارت زبان کره‌ای و نرخ ترک تحصیل هستند.
وضعیت تأیید پیامدهای مستقیم دارد. «Excellent Certified Universities» از پردازش ساده‌شده ویزا، دیده‌شدن برتر در پرتال رسمی Study in Korea، معرفی به‌عنوان نمونه موفق دولت و اولویت یا سهمیه ترجیحی برای Global Korea Scholarship برخوردار می‌شوند. «General Certified Universities» از پردازش تا حدی ساده‌شده ویزا بهره می‌برند. دانشگاههایی که تأیید نمی‌شوند، با محدودیت ویزا و محدودیت در جذب دانشجوی بینالمللی روبهرو هستند.
در آینده، چرخه پنجم IEQAS بخشی از این انعطاف را حذف خواهد کرد. شاخصهای کلیدی به‌جای انتخابی بودن، اجباری می‌شوند و دانشگاههایی که در شرایط مالی دشوار باشند یا در شاخصهای اجباری عملکرد ضعیفی داشته باشند، حقوق صدور ویزا را از دست می‌دهند و عملاً امکان جذب دانشجوی بینالمللی جدید را از دست خواهند داد.
دانشگاهها و آژانس‌ها چه کار باید متفاوت انجام دهند؟
قواعد رفتاری جدید نحوه همکاری دانشگاهها و آژانسهای جذب را پوشش می‌دهد. بر اساس طرح وزارتخانه، هر دو طرف قراردادی را امضا میکنند و از آن پیروی خواهند کرد که رفتار مجاز در جذب و میزبانی دانشجو را تعیین می‌کند؛ سپس تغییرات قانونی بعدی، مفاد کلیدی را اجباری می‌کند.
از جمله تعهدات اعلام‌شده، ارائه اطلاعات دقیق درباره برنامه‌ها، حقوق کار و فرصت‌های پس از تحصیل؛ پرهیز از تبلیغات گمراه‌کننده یا اغراق‌آمیز؛ توضیح فرایند و مبلغ بازپرداخت شهریه؛ و بازگرداندن شهریه پرداخت‌شده از سوی دانشجویانی است که ویزایشان رد میشود. آژانس‌ها همچنین باید اطلاعات درخواستی را به دانشگاهها ارائه دهند و دانشگاهها باید نظارت خود بر شیوه‌های جذب آژانس‌ها را دقیق‌تر کنند.
گام بعدی برای دانشگاه‌های کره چیست؟
گام فوری بعدی، ابلاغ اکتبر به دانشگاهها و آژانس‌ها است و پس از آن، اصلاحات قانونی در اواخر سال انجام میشود. بعد از آن، نظام از طریق قانون بازنگری‌شده آموزش عالی و چرخه بعدی IEQAS به سمت اجرای سخت‌گیرانه‌تر می‌رود.
برای دانشگاهها، پیام روشن است: حفظ تأییدیه اهمیت بیشتری پیدا می‌کند و پیامدهای ضعف در انطباق شدیدتر خواهد بود. برای دانشجویان، این تغییرها می‌تواند به حفاظت‌های بیشتر و تطبیق بهتر میان داوطلبان، مؤسسات و دوره‌ها منجر شود، به‌ویژه در جاهایی که جذب دانشجو پیش‌تر به‌شدت به آژانس‌ها وابسته بوده است.
پرسش‌های متداول
قواعد رفتاری جدید از چه زمانی شروع میشود؟
وزارتخانه گفته است که دانشگاهها و آژانسهای جذب در اکتبر ۲۰۲۶ دستورالعمل دریافت میکنند و قراردادی را برای تعیین الزامات رفتاری امضا خواهند کرد. اواخر ۲۰۲۶ نیز دولت قصد دارد قانون آموزش عالی را اصلاح کند تا مفاد کلیدی اجباری شود.
اگر یک دانشگاه استانداردهای جدید را رعایت نکند چه میشود؟
دانشگاههایی که تأییدیه را به دست نیاورند میتوانند با محدودیت ویزا و محدودیت در جذب دانشجوی بینالمللی روبهرو شوند. در چرخه برنامهریزیشده پنجم IEQAS، مؤسساتی که در شاخصهای اجباری ضعیف عمل کنند یا در وضعیت مالی دشوار باشند، ممکن است حق صدور ویزا را بهطور کامل از دست بدهند.
