韩国正在加强对与国际学生打交道的大学和招生中介的监管，把原本以自愿合规为主的体系，转向强制性要求。韩国教育部于2026年9月8日公布这项新规，目标是提高招生、学生支持和毕业后成果的标准；在韩国国际学生规模迅速增长之后，政府希望国际化进入更重质量的阶段。
关键事实
- 韩国教育部在2026年9月8日公布了这项措施。
- 大学和招生机构将在2026年10月收到行为指引，并被要求签署合同。
- 现行IEQAS体系下，大学的签证加速处理、奖学金优势或限制都与认证状态挂钩。
- 将于2029年至2032年运行的第5轮IEQAS将把关键指标设为强制项，并提高语言门槛。
这对国际学生意味着什么？
对国际学生来说，这些变化旨在提高招生建议的准确性、大学监管的质量，以及被录取后顺利完成学业的可能性。教育部表示，中介今后必须提供关于课程、工作权利、毕业后机会、学费退款流程以及签证被拒时退还学费等方面的准确信息。
实际影响是，学生可能面对一个监管更严格的招生市场。达到最高标准的大学将继续享有更快的签证处理和更高可见度，而未能通过认证的院校可能面临签证限制以及招收国际学生的限制。政府还计划为优秀学生提供更多支持，包括奖学金，重点倾向STEM及与地区经济需求和技能缺口相关的项目。
- 2026年10月：大学和机构预计收到行为协议。
- 2026年晚些时候：高等教育法将被修订，使关键条款具备强制力。
- 2029年至2032年：第5轮IEQAS将实施更严格标准。
- 到2030年：韩语和英语能力门槛预计从40%提高到60%。
首尔为何此时收紧规则？
这项政策转向发生在韩国国际学生数量快速增长、外界担忧扩张速度已经超过质量控制之后。韩国在2025年年中提前两年实现了“到2027年接收30万名国际学生”的目标，到2026年2月，外国注册人数已达31.4万。这推动政府进入一个更挑选性的国际化阶段，重点放在合规、学生体验和结果上。
教育部表示，新措施将应对行业中出现的问题，包括部分专科院校拖延学费退款、韩语能力薄弱，以及招生决定对院校自由裁量过大的情况。报告中提到的一个问题是，一些院校因财务困难将退款拖延至高达10亿韩元；另一个担忧是，部分学生在入学时并没有较高的成功概率。
大学认证会如何改变？
国际教育质量保证系统（IEQAS）是韩国面向招收国际学生大学的质量保障项目。在已经实施的第4轮中，大学必须满足一项强制指标，然后再从其他指标中选择六项。自2026年3月起，标准已包括非法滞留率、韩语能力和辍学率等基准。
认证状态会带来直接后果。“优秀认证大学”可获得简化签证处理、在官方Study in Korea门户网站上的优先展示、作为成功案例的政府资料，以及全球韩国奖学金的优先或优惠名额。“一般认证大学”可享受一定程度的签证简化。未获认证的大学则面临签证限制，以及招收国际学生的限制。
展望未来，第5轮IEQAS将削弱这种灵活性。关键指标将变为强制项，而不是由院校自行选择；在强制指标上表现不佳或陷入财务困难的大学，将失去签证签发权，这实际上会阻止它们继续招收更多国际学生。
大学和中介接下来必须怎么做？
新的行为规则将覆盖大学与招生中介的合作方式。根据教育部计划，双方将签署并遵守一份行为合同，规定在招生和接待学生方面的可接受做法；随后，法律变更将把关键条款变成强制要求。
拟定义务包括：提供关于课程、工作权利和毕业后机会的准确信息；避免误导性或夸大的宣传；解释学费退款流程和金额；以及在签证被拒时退还学生已支付的学费。中介还必须向大学提供所要求的信息，大学则需要更密切地监督中介的招生做法。
韩国高校下一步会发生什么？
眼下的下一步是10月向大学和机构下发指引，随后在年底前推进立法变更。之后，体系将通过修订后的《高等教育法》和下一轮IEQAS走向更严格的执行。
对大学而言，信息很明确：维持认证将变得更重要，而合规薄弱的后果也会更严重。对学生而言，这些变化可能带来更强的保护，以及申请人、院校与课程之间更好的匹配，尤其是在以往较依赖中介招生的领域。
常见问题
新的行为规则什么时候开始？
教育部表示，大学和招生机构将在2026年10月收到有关行为要求的指引，并签署合同。2026年晚些时候，政府计划修订《高等教育法》，使关键条款具备强制力。
如果大学未达到新标准会怎样？
未能获得认证的大学可能面临签证限制以及招收国际学生的限制。按照计划中的第5轮IEQAS，如果院校在强制指标上表现不佳，或者处于财务困难状态，它们将可能完全失去签证签发权。
