وزارت دادگستری آمریکا در حال بررسی بورسیههای دانشگاه هاروارد است که برای دانشجویان چینی در نظر گرفته شده‌اند؛ اقدامی که می‌تواند توجه تازه‌ای را به برنامه‌های کمکی در دیگر دانشگاهها جلب کند که بودجه را برای دانشجویان برخی کشورها کنار می‌گذارند. این وزارتخانه میگوید این سازوکار ممکن است با عنوان VI، که تبعیض بر پایه نژاد، رنگ و منشأ ملی را در برنامه‌های دارای بودجه فدرال منع میکند، مغایرت داشته باشد.
نکات کلیدی
- وزارت دادگستری در نامه‌ای به هاروارد نوشت که هدایای اهدایی از سوی اهداکنندگان چینی را بررسی کرده و به بودجه‌هایی رسیده که برای بورسیه‌هایی با «ترجیح به دانشجویان از کشورهای خاص» در نظر گرفته شده‌اند.
- در نامه معاون دادستان کل، هارمیت کی. دیلون، آمده بود که به نظر می‌رسد هاروارد کمک‌هزینه‌هایی را فراهم میکند «به زیان احتمالی افرادی با منشأ ملی دیگر، از جمله شهروندان ایالات متحده».
- این وزارتخانه درباره این بورسیهها تحقیق میکند و اطلاعات بیشتری درباره کمک‌های مالی و دریافت‌کنندگان آنها خواسته است.
- این نخستین‌بار است که وزارت دادگستری درباره بورسیههای مبتنی بر کشور مبدأ هشدار می‌دهد.
- بورسیه‌هایی برای دانشجویان از کشورهای یا مناطق خاص در مؤسسات دیگر هم وجود دارد، از جمله برنامه African Scholars دانشگاه وسلیان که در سال 2023 آغاز شد.
این موضوع برای دانشجویان و دانشگاهها چه معنایی دارد؟
برای دانشجویان، اثر فوری این خبر ایجاد ابهام درباره دسته‌ای کوچک اما قابل‌مشاهده از کمک‌های بین‌المللی است: بورسیه‌هایی که به کشور مبدأ دانشجو گره خورده‌اند. برای دانشگاهها، به‌ویژه آنهایی که کمک‌هزینه‌های مبتنی بر اهداکنندگان و معطوف به گروه‌های ملی خاص دارند، بررسی هاروارد نشانه‌ای از احتمال موشکافیِ زبان بورسیه، قواعد احراز صلاحیت و نیت اهداکننده است.
کارشناسان نقلشده در گزارش گفتهاند این بورسیهها از بورسیههای مبتنی بر نژاد کم‌شیوع‌ترند، اما غیرعادی هم نیستند. برخی مؤسسات ممکن است برای کاهش ریسک حقوقی، معیارها را تغییر دهند؛ برای نمونه، به‌جای شرطِ محل تولد، از زبان‌هایی استفاده کنند که به تجربه زیسته یا علاقه به یک کشور مربوط است.
چرا وزارت دادگستری روی این بورسیهها تمرکز کرده است؟
نگرانی این وزارتخانه ظاهراً بیش از آنکه به منشأ پول مربوط باشد، به کمک‌هایی مربوط است که برای دانشجویان یک کشور مشخص کنار گذاشته شده‌اند. در نامه آمده که استفاده هاروارد از این بودجه‌ها ممکن است عنوان VI را نقض کند و بورسیههای مربوط به دانشجویان چینی را به‌عنوان نمونه مشخصِ در حال بررسی ذکر کرده است.
این نامه همچنین در ادامه موشکافی گسترده‌تر دولت ترامپ درباره کمک‌های خارجی به دانشگاهها منتشر شد؛ مقام‌ها این موضوع را با امنیت ملی و نفوذ خارجی پیوند می‌دهند. با این حال، در این پرونده نگرانی ذکرشده تبعیض بر پایه منشأ ملی است.
بورسیههای مبتنی بر کشور چقدر رایج‌اند؟
به گفته جکی برایت، رئیس و مدیرعامل National Scholarship Providers Association، این بورسیهها بسیار کمتر از بورسیههای مبتنی بر نژاد رایج‌اند. با این حال، دانشگاهها برای دانشجویان برخی کشورها یا مناطق بورسیه‌هایی ارائه می‌کنند که اغلب از سوی فارغ‌التحصیلان، اعضای هیئت علمی یا دیگر اهداکنندگانی تأمین می‌شود که با آن مؤسسه پیوند دارند.
نمونه‌هایی که در گزارش آمده‌اند از کمک‌های کوچک‌تر تا برنامه African Scholars دانشگاه وسلیان را دربر میگیرند؛ برنامه‌ای که هر سال برای حدود 10 دانشجوی آفریقایی بورسیه کامل فراهم میکند. فانتا آو از NAFSA گفته است این جوایز اغلب به گسترش دسترسی و تقویت تبادل میان مردم کمک می‌کنند.
آیا ممکن است دانشگاه‌های دیگر قواعد بورسیههای خود را تغییر دهند؟
بله، این یک پاسخ محتمل است. کِلی هارمون از AIRC گفته برخی مؤسسات ممکن است برای دوری از موشکافی، معیارهای بورسیه را اندکی تغییر دهند؛ از جمله جایگزین کردن شرطِ کشور محل تولد با زبان‌های گسترده‌تر درباره علاقه فرهنگی یا مدت‌زمان زندگی در یک کشور. برایایت گفته تاکنون ندیده است که چنین بورسیه‌هایی زبان خود را تغییر داده باشند.
هارمون همچنین گفته است که مؤسسات در میزان احتیاط متفاوت‌اند و برخی دانشگاه‌های دولتی به‌ویژه نسبت به ریسک حقوقی حساس‌اند. بنابراین، پرونده هاروارد می‌تواند بر نحوه بازبینی کمک‌های مالیِ اهداکنندگان‌محور اثر بگذارد، حتی اگر فوراً به تغییر سیاستی منجر نشود.
پرسش‌های متداول
آیا بورسیههای مبتنی بر کشور مبدأ دانشجو غیرقانونیاند؟
وزارت دادگستری میگوید بورسیههای مبتنی بر کشور در هاروارد ممکن است عنوان VI را نقض کنند، اما گزارش این موضوع را در آموزش عالی یک ناحیه خاکستری توصیف میکند. کارشناسان نقلشده در گزارش گفتهاند که مؤسسات خودشان درباره ریسک تصمیم میگیرند و جوایز مشابه در بسیاری از کالجها وجود داشته است.
آیا دانشگاهها همین حالا این بورسیهها را تغییر دادهاند؟
به گفته جکی برایت، به نظر نمیرسد تاکنون هیچیک از این بورسیهها زبان یا معیارهای خود را تغییر داده باشند. کِلی هارمون گفته است اگر برخی مؤسسات در نهایت برای کاهش موشکافی قواعد احراز صلاحیت را اصلاح کنند، از این موضوع شگفتزده نخواهد شد.
گام بعدی چیست؟
وزارت دادگستری از هاروارد اطلاعات بیشتری درباره این بورسیهها و دریافت‌کنندگان آنها خواسته است. این تحقیق می‌تواند روشن کند مقام‌های فدرال کمک‌هزینه‌های اهداکنندگان‌محورِ محدود به دانشجویان برخی کشورها را چگونه می‌بینند و آیا مؤسسات دیگر برنامه‌های مشابه را بازبینی خواهند کرد یا نه.
