Un tribunal de distrito de EE. UU. bloqueó de forma temporal una norma federal que habría puesto fin al marco de Duration of Status para estudiantes internacionales en Estados Unidos. La orden preliminar mantiene por ahora el sistema vigente y evita el cambio inmediato a periodos fijos de admisión que debían entrar en vigor el 15 de septiembre.
Datos clave
- La norma bloqueada estaba prevista para entrar en vigor el 15 de septiembre.
- El juez F. Dennis Saylor IV dictó la orden preliminar nacional el 14 de septiembre.
- La regla habría sustituido Duration of Status por periodos fijos de admisión de cuatro años para estudiantes de grado y 24 meses para estudiantes de idiomas.
- Quienes necesitaran más tiempo habrían tenido que solicitar una extensión ante las autoridades de inmigración de EE. UU.
- El tribunal afirmó que los demandantes probablemente prosperarán en el fondo de sus reclamaciones bajo la Ley de Procedimiento Administrativo.
¿Qué significa esto para los estudiantes internacionales?
Por ahora, los estudiantes internacionales pueden seguir bajo el sistema de Duration of Status, que les permite permanecer en Estados Unidos mientras completen su programa. Eso evita, de momento, el riesgo inmediato de tener que pedir una extensión solo para terminar una carrera o pasar a Optional Practical Training tras la graduación.
La norma bloqueada habría añadido una nueva capa de incertidumbre, sobre todo para quienes cursan programas más largos que los periodos fijos propuestos. Según el registro judicial citado en la evidencia, cualquier solicitud de extensión habría quedado sujeta al criterio de DHS y no habría sido apelable dentro del propio departamento, lo que planteaba inquietudes para estudiantes, investigadores e instituciones con planes académicos de largo plazo.
La firma de inmigración Fragomen dijo que DHS no puede aplicar la norma de admisión fija hasta que exista otra orden judicial, aunque también advirtió que una apelación podría llegar pronto. Eso significa que estudiantes, universidades y empleadores todavía pueden necesitar seguir de cerca el proceso legal.
¿Por qué dictó el tribunal la orden?
El tribunal dijo que los demandantes probablemente prosperarán en el fondo de sus reclamaciones y que, sin una orden, se produciría un daño irreparable inmediato. También concluyó que el balance de los perjuicios y el interés público favorecían pausar la norma mientras continúa el caso.
En su razonamiento, el tribunal sostuvo que el Departamento de Seguridad Nacional no había cumplido en varios aspectos con la Ley de Procedimiento Administrativo. El juez también escribió que la regla restringiría de forma sustancial el número total de estudiantes, investigadores, profesores y periodistas extranjeros en Estados Unidos y podría desalentar la matriculación de estudiantes.
¿Qué habría cambiado la norma?
La norma final habría reemplazado el marco de Duration of Status por un periodo de admisión fijo. Los estudiantes de grado habrían sido admitidos por cuatro años, mientras que los estudiantes de idiomas habrían tenido 24 meses.
Quienes necesitaran más tiempo habrían tenido que solicitar una extensión de estancia mediante el Formulario I-539. La evidencia indica que el tribunal consideró incierto el proceso porque DHS había ofrecido una orientación limitada sobre cómo se evaluarían las solicitudes y no había dado una indicación clara de cómo el sistema de la agencia absorbería un mayor volumen de peticiones.
¿Qué ocurre ahora?
La orden preliminar aplaza la norma final hasta que se resuelva el caso en cuanto al fondo. Por ahora, sigue en vigor el marco anterior de Duration of Status.
La evidencia también indica que el gobierno probablemente apelará, por lo que el alivio actual podría no ser definitivo. Las universidades y los estudiantes con necesidades próximas de planificación migratoria probablemente seguirán de cerca el litigio.
