英国学生事务办公室提出更严格的学位授予权路径，要求院校在申请、延展，且在部分情况下继续保有相关权力之前，通常需要在教学卓越框架中获得银级或金级评分。这项于2026年10月22日公布的提案还规定，被评为“需改进”的机构将失去申请或延展学位授予权的资格。
要点
- 英国学生事务办公室表示，学位授予权资格应与教学卓越框架所体现的质量挂钩。
- 院校通常需要在两个评估方面都获得银级或金级评分，才可符合资格。
- 若某一方面为青铜级，院校通常不具备申请或延展新学位授予权的资格。
- 已拥有学位授予权的院校，也需持续通过教学卓越框架证明高质量。
- 英国学生事务办公室表示，关于更广泛的学位授予权改革和标准，还会有后续咨询。
这对学生、申请者和高校意味着什么？
对学生而言，这项提案旨在增强外界对授予自有学位的院校是否已证明其教育质量的信心。监管方认为，这样做有助于更好地保护学生，并让资格门槛更清晰。
对院校而言，实际影响是获得或延展学位授予权的门槛提高。已注册院校通常需要在教学卓越框架的两个评估方面都达到银级或金级；如果院校同时申请注册和新的学位授予权，仍可在有限情况下提出申请，但必须在注册阶段接受更强化的质量评估。
已拥有学位授予权的院校同样会受到影响。按照该提案，如果某一方面被评为青铜级或“需改进”，通常会阻止其从新学位授予权转为完全学位授予权、扩大可授予学科范围，或增加验证与分包等附加权力。在更严重的情况下，英国学生事务办公室也表示可以进一步介入，包括变更或撤销相关权力。
为什么英国学生事务办公室要改变资格标准？
监管方表示，仅仅没有监管问题，并不足以证明一所院校已经提供高质量教育。它希望资格依据的是一个更清晰、更透明的框架，衡量的是高于最低要求的质量，而不是只看是否合规。
英国学生事务办公室还指出，学位授予权意味着重要责任，包括维护学术标准、保障授予资格的质量以及学生的学术体验，并作出学位授予决定。因此，它认为资格门槛应高于满足最低监管要求。
哪些机构会被新规则排除在外？
被评为“需改进”的机构将无资格申请或延展学位授予权。若某一评估方面为青铜级，通常也不符合资格；没有申请教学卓越框架评级的机构，通常同样不具备资格。
不过，规则也保留了有限例外。英国学生事务办公室表示，在特殊情况下可以偏离通常做法，例如并购导致需要重新考虑学位授予权。它还表示，同时申请注册和新的学位授予权的机构，在有限情况下仍可申请，但前提是必须在注册过程中通过强化评估证明高质量。
现有学位授予权会被削减或取消吗？
会。若已有学位授予权的机构收到“需改进”方面评级，英国学生事务办公室表示可能会考虑监管介入。这可能包括限制验证或合作活动、将权力范围限定在特定学科，或给授权设置期限。
如果问题更严重或反复出现，监管方表示可能考虑变更或撤销学位授予权。它还表示，如果仅就验证性项目的质量被判定为“不满意”，可能会限制新的验证安排；若连续再次得到“不满意”判断，最终可能取消其为其他机构验证项目的能力。
常见问题
机构什么时候需要先等待，才能申请学位授予权？
英国学生事务办公室表示，通常会要求申请教学卓越框架评级的机构，等到获得银级或金级评分后再提交学位授予权申请。如果确有充分理由提前申请，机构可以请求提前进行教学卓越框架评估，并说明原因。
这轮改革之后还会有什么安排？
这次咨询只涉及学位授予权资格。英国学生事务办公室表示，接下来还会就更广泛的学位授予权申请要求和资格条件单独咨询，明年还会推出一份更大范围、关于学位授予权标准和流程的咨询。
